自贡市贡井区人民政府办公室关于印发《贡井区2022年度法治政府建设工作要点》的通知

 
自贡航空产业园区，各镇人民政府、街道办事处，区级各部门：
        经区政府同意，现将《贡井区2022年度法治政府建设工作要点》印发给你们，请认真贯彻执行。
 

 
        2022年，全区法治政府建设要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，聚焦法治政府建设示范创建，全面落实《自贡市贡井区法治政府建设工作方案（2021-2025年）》，充分发挥示范创建引领作用，深入推进依法行政，全面建设法治政府，不断提升政府治理体系和治理能力现代化水平，为全区经济社会高质量发展提供坚强法治保障。
        一、深入学习贯彻习近平法治思想。坚持把学习贯彻习近平法治思想作为当前和今后一个时期的重要政治任务，吃透基本精神、把握核心要义、明确工作要求。各级领导干部要带头学习、模范践行，各镇街、部门（单位）要分级分类组织党员干部专题学习培训，结合实际深入开展宣传解读。以习近平法治思想引领全民普法工作，充分发挥各类普法阵地作用，利用“报、网、端、微、屏”等媒体平台，广泛开展习近平法治思想大学习、大宣讲，拓展学习宣传的广度和深度。深入基层开展有特色、接地气的宣讲活动，推动习近平法治思想入脑入心、走深走实。（责任单位：区司法局，各镇人民政府、街道办事处，区级各部门）
        二、从严执行依法决策规定。严格执行《重大行政决策程序暂行条例》《四川省市县重大经济事项决策规定（试行）》，进一步规范“三重一大”事项决策程序。涉及社会公众切身利益的重要规划、重大公共政策和措施、重大公共建设项目等，要通过听证等形式广泛征集公众意见，加大公众参与力度；加强法律顾问、公职律师队伍建设，注重听取法律顾问、公职律师和有关专家意见。严格落实决策全过程记录和材料归档制度。强化重大行政决策合法性审查工作。进一步加强行政规范性文件制定和备案管理，健全完善动态清理和制发协调机制。（责任单位：区政府办、区司法局，各镇人民政府、街道办事处，区级各部门）
        三、严格规范公正文明执法。强化道路交通、危险化学品、建筑施工、城镇燃气、消防等重点领域安全执法监管，坚决遏制重特大生产安全事故发生。落实“谁执法、谁普法”责任制，加强执法过程中的普法宣传。持续抓好城市管理、市场监管、生态环境、文化市场、交通运输、应急管理、农业等领域综合行政执法体制改革。推进行政执法“三项制度”全覆盖，强化执法规范。探索推进区镇（街）两级行政执法协调监督工作体系建设。加强行政执法监督，组织开展行政法案卷评查，积极推进“互联网+监管”。常态化开展人民群众最不满意行政执法突出问题承诺整改活动。（责任单位：区司法局、贡井生态环境局、区住建局、区交通运输局、区农业农村局、区文旅局、区应急管理局、区市场监管局等区级部门，各镇人民政府、街道办事处）
        四、依法化解矛盾解决争议。做好消费者权益保护、交通损害赔偿、治安管理、环境污染、社会保障、房屋土地征收、知识产权等重点领域的行政调解工作，促进社会矛盾纠纷化解，推动构建多元化“大调解”工作格局。深入推进行政复议体制改革，健全公正权威、统一高效的行政复议工作机制。（责任单位：区司法局、区人社局、区自然资源局、贡井生态环境局、区住建局、区交通运输局、区水务局、区卫健局、区应急局、区市场监管局、区公安分局等区级部门，各镇人民政府、街道办事处）
        五、不断优化法治营商环境。健全完善公平竞争审查机制，强化对涉及市场主体的各类政策措施的公平竞争审查，清理政府采购、招投标等领域的不合理限制。建立健全跨部门综合监管制度，加强和改进平台经济、共享经济等新业态领域的管理服务，探索推行包容审慎监管，积极推行柔性执法。依法严厉打击合同诈骗、非法经营等破坏市场经济秩序的犯罪，以及侵害经营主体人身、财产权利的违法犯罪活动，维护公平竞争的市场秩序。深入推进区、镇（街）、村（社区）三级公共法律服务平台标准化建设，积极推进自贡航空产业园法务区建设。（责任单位：区发改局、区财政局、区市场监管局、区司法局、区公安分局等区级部门，各镇人民政府、街道办事处）
        六、推进跨区域法治协同。聚焦成渝地区双城经济圈、内自同城化以及自贡区域发展，联动加强食品药品、生态环保、交通运输、文化旅游等领域执法协作，协同开展知识产权维权援助，大力实施高频政务服务事项“川渝通办”，推动跨区域协用共联互融。（责任单位：区发改局、区市场监管局、贡井生态环境局、区交通运输局、区文旅局、区司法局、区行政审批局等区级部门，各镇人民政府、街道办事处）
        七、加快数字法治政府建设。依托全省一体化政务服务平台功能，推进政务服务线上线下深度融合，纵深推进“一网通办”“一件事一次办”“全程网办”，优化再造政务服务事项服务流程，编制发布“一件事”办事指南，提高网上申报率。动态调整“一窗兑现”受理事项，扩大免申即享政策范围，增强市场主体获得感。加强全省信用信息平台应用，推进区级部门信用信息数据归集共享。完善政务数据共享协调机制，加快推进身份认证、电子印章、电子证照等统一认定使用。加强信息化技术、装备的配置和应用，推行“智慧执法”“掌上执法”“安全隐患随手拍”。（责任单位：区行政审批局、区市场监管局、区司法局、区应急管理局等区级部门，各镇人民政府、街道办事处）
        八、启动法治政府示范创建。加强对法治政府示范创建的组织领导，开展法治政府建设情况调研，对标法治政府建设示范指标体系细化分解任务，健全创建工作制度机制，推进法治政府建设示范创建工作，以示范带发展、以创建促提升，培育法治政府建设先进典型，全面提升依法行政能力水平。（责任单位：区政府办、区司法局，各镇人民政府、街道办事处，区级各部门）
        九、压实法治政府建设主体责任。各镇人民政府、街道办事处，区级各部门要切实扛起法治政府建设主体责任，定期研究法治政府建设工作，制定实施本部门（单位）法治政府建设年度计划，对照创建工作指标体系查问题补短板，细化工作举措，推动工作落实，确保法治政府建设工作不断取得新成效。（责任单位：各镇人民政府、街道办事处，区级各部门）



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自贡市贡井区人民政府办公室              

2022年9月28日印发